



2010年1月20日,四川省水利工作会议在蓉隆重召开。省水利厅党组书记、厅长冷刚,厅党组成员、副厅长胡云、陈荣仲、朱兵、刘俊舫、祝瑞祥,厅党组成员、总工程师张强言,驻厅纪检组组长、监察专员、厅党组成员徐亚莎在主席台就座。冷刚厅长做会议主题报告。胡云副厅长主持会议。会议回顾总结了四川省2009年水利工作,研究分析了当前形势,全面部署了2010年及今后一个时期水利发展与改革任务。 会上,陈荣仲副厅长现场传达全国水利厅(局)长会议和全国水利工作会议精神;朱兵副厅长宣读《四川省水利厅关于表彰2008-2009年度全省农田水利基本建设先进单位的决定》。苍溪县、渠县、乐至县、双流县、峨眉山市、东坡区、江油市、南部县、江安县、平昌县、广安区、蓬溪县、小金县因农田水利基本建设工作成绩突出,被授予“2008-2009年度全省农田水利基本建设先进单位”荣誉称号。 广元市水务局、宜宾市水务局、甘孜州水务局、江油市水务局、渠县水务局和厅规计处、省农水局做大会交流发言。 冷刚厅长在报告中指出:2009年,四川省水利厅直面前所未有的严峻形势,在省委、省政府的坚强领导下,在水利部的正确指导下,攻坚克难,坚韧奋斗,去年四川水利实现了“两大突破”。一是水利投入实现历史性突破。全年完成各类水利项目投资196亿元,其中灾后重建资金66亿元(含对口援建23亿元)、扩大内需资金36亿元、常年投入15亿元、市县农田水利投入79亿元。二是主要发展指标实现历史性突破。新增有效灌面57万亩,是常年的2倍;解决农村安全饮水866万人(含灾区587万人),是常年的3倍多。水利工作呈现大战略争取支持、大力气加快重建、大手笔构筑骨干、大动作造福民生、大规模推进农建、大决心改革创新、大功夫狠抓党建七大亮点。 2010年,是四川水利灾后恢复重建的攻坚之年,是巩固回升拉动内需的突破之年,是执行“十一五”规划的最后一年,是加快发展奋力跨越的关键之年。今年水利工作的总体思路是:以科学发展观为统领,顺应人民群众新期待,推动民生水利新发展,进一步加快水利基础设施建设步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题,在提高服务民生能力上有新成效;进一步加强水资源优化配置和节约保护,在提高水资源管理能力上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度,在践行水利可持续发展能力上有新突破,汇聚力量,蓄势突破,为“两个加快”提供水利保障: (一)加快水利基础设施建设,提高水利保障能力。一是要全力抓好水利灾后重建。在2010年9月底前完成重建任务的85%,灾区防洪减灾、供水保障及农村水利基础设施的支撑保障能力达到或超过灾前水平。39个重灾县9月底前要解决剩余331万人的饮水困难问题,完成总任务的95%以上,剩余626座震损水库除险加固、809公里堤防恢复重建任务基本完成。29座堰塞湖除唐家山外,在主汛前完成后期治理任务;唐家山堰塞湖在主汛期通过治理满足相应的防汛要求,年底争取全面完成整治。二是要全力加快扩大内需项目建设。按照水利部要求,四川省扩大内需水利项目第四批建设任务必须于3月底全面完成。三是要全力推进重点项目建设。加快推进一批。重点推进亭子口水利枢纽、武都水库等骨干工程和二郎庙水库、永定桥水库等重点工程建设。争取开工一批。按照省委的要求,“每季度开工一个大型、平均每月开工一个中型水利项目”,力争开工建设小井沟水库、武引灌区二期、升钟灌区二期、大桥水库灌区二期四个大型;开工建设大竹沟水库、白岩滩水库等一批重点中型工程,使今年开工工程的总投资达到150多亿元左右。深入挖掘一批。加紧毗河引水、向家坝灌区等项目的前期工作,力争尽快上马。特别要趁亭子口水利枢纽开工的大好机遇,抓紧亭子口灌区工程的立项、报批工作,争取尽早开工建设。提前布设一批。站在全局性、战略性高度,深入研究重大问题,针对突出问题和薄弱环节,以“十二五”规划为依托,合理作好水利重大项目规划。四是要全力抓好“十二五”规划编制。 (二)加快民生水利建设,提高服务民生的能力。一是要保民安,提高人民群众的安全感。切实抓好水库除险加固,在年内全面完成300座病险水库整治任务。围绕提高水旱灾害综合防御能力建立健全防灾减灾体系,继续加强大江大河及其重要支流、中小河流治理,抓好重点防洪工程建设,新建堤防20公里、修复加固堤防100公里。拓展水文服务领域,为防汛抗旱、水利建设、水资源管理以及经济社会发展各项涉水事务提供水文信息支持。加大农村饮水安全建设力度,年内解决240万农村人口饮水安全问题。二是要谋民利,提高人民群众的满意度。大规模开展农田水利基本建设,加紧实施都江堰等9个大型灌区续建配套,新增和恢复蓄引提水能力9亿立方米,新增有效灌溉面积70万亩。继续推广“集中投入,竞争立项”的成功做法,着力打造安宁河谷农建综合示范片、小型农田水利重点县示范片、水利现代化灌区示范片、旱山村雨水集蓄利用“一线两片”示范片“四大农建样板”,带动全省农建上新台阶。加强预防监督和综合治理,加快国家水保重点工程建设和管理,抓好广安、达州、凉山等地水土保持大示范建设工作,力争启动成渝线水土保持大示范建设。治理水土流失面积2000平方公里。搞好重点流域水环境综合整治,继续实施“清水工程”,结合震损水库和病险水库整治,加强水库水质保护和治理,实现“治一座水库,还一库清水”目标。三是要助民富,提高人民群众的幸福感。围绕确保水产品安全有效供给和助民增收两大目标,大力发展水产经济,积极推进现代渔业建设,注重量的扩张和质的提升,不断提高群众生活质量和农民收入水平。实现水产品年产量142万吨,水产业总产值245亿元,帮助农民人均增收20元以上。地方电力和移民后扶工作,按照省政府的部署,做到思想不乱、队伍不散、工作不断,为富民惠民做出新的贡献。 (三)加强依法、科学、民主治水,提高水资源管理能力。 (四)加大改革攻坚力度,深化水务体制改革。加快投融资体制改革。推进水文管理体制改革。深化水价改革。提高可持续发展能力。 会议要求各参会代表在会后要及时汇报传达会议精神和冷刚厅长的安排部署,结合本地区、本部门实际,提出贯彻落实会议精神的建议方案供领导决策,统一认识,提高共识,尽快把会议精神贯彻落实到各地具体工作之中。同时要加强监督检查,坚持苦干实干,做好春灌蓄水保水和计划用水工作;抓紧当前冬春修的黄金时节,大搞农田水利基本建设;做好春节期间水利系统安全生产、职工慰问、信访维稳、供水保障等有关工作,真抓实干,振奋精神,扎实推进四川水利发展新跨越。 各市(州)、扩权县水务局局长,厅机关处室、厅直单位、省属大型水利工程管理单位主要负责人,省水文水资源勘测局9个分局主要负责同志和各大新闻媒体参加会议。 |