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乐山市通过“五治”推进河长制工作落地见效


作者: 来源:省河长制办公室              时间:2017年12月06日 点击率:打印】【关闭

  今年以来,乐山市深入贯彻落实中央、省委关于全面落实河长制工作有关精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全力抓好岷江乐山段水系治理,岷江支流临江河水质由劣五类提升为四类,茫溪河总磷、高锰酸盐等污染指标同比下降10%以上;岷江乐山出境断面水质由四类提升为三类,提前达到并优于“十三五”考核任务。
  一是河长主治,责任体系全覆盖。建立党政主导、河长主治、部门协调、上下联动的高效工作机制。设立四级河长。落实市、县、乡、村四级河(段)长174名,创新设置河道警长、民间义务河长,履行管、治、保“三位一体”职责,实现从干流到支流河(段)长全覆盖;实施“一河一策”。对19条支流全面摸底,建立数据库,形成目标、问题、责任、任务“四张清单”,编制市、县、乡三级《全面落实河长制工作方案》29个,做到底数清、责任明、措施实;层层严实责任。建立信息共享、督查督办、考核问责等制度,将河长制工作纳入全市目标考核,严格逗硬奖惩,严格责任追究,确保河长制落到实处。
  二是源头重治,治污管控全方位。针对“问题在水里、根子在岸上”的实际,以源头管控为核心,实施综合治理、系统治理。严把环保关口。禁止新上环境污染、破坏生态的项目,对沿线造纸、印染和磷化工等行业专项治理,关闭取缔沿线散乱污企业372家;实施截污纳管。岷江流域19个乡镇全部规划污水处理厂,已建成14个,企业污水实现集中处理、达标排放;控制面源污染。全面排查畜禽养殖情况,调优畜禽养殖区规划,关闭搬迁134个畜禽养殖场。沿线农村生活垃圾全部实行“村收集、镇运输、县处理”;保护饮用水源。完成中心城区水源地迁建整改,建成乐山市第一水厂新水源地和青衣江陶渡水源地,实现“双水源、一张网、全覆盖”。
  三是工程整治,生态修复全域化。加快岷江流域生态项目建设。以“三百”水利工程为抓手,完善岷江流域生态水利设施,全力推进竹公溪户外运动岸线、泊滩堰灌区节水配套改造等重点项目建设。今年实施项目44个,计划完成投资50亿元;以“一湖五湿地”建设为抓手,建设湿地生态系统,加快建设冠英湿地公园、竹公溪湿地公园、三江湿地公园,计划完成投资11.6亿元,同时,利用岷江航电,正在规划建设岷江生态湖;以“绿秀嘉州”行动为抓手,开展岷江流域绿化精准提升、河道廊道造林等绿化工程,完成岷江流域营造林20万余亩。
  四是依法严治,执法监督全天候。牢固树立法治思维,营造依法管水、治水的法治环境。强化制度执行。全面推行水质目标管理制度,建立岷江污染物排放量、河流环境容量、污染物削减量“三本台账”,严格实施排放特别限值,对出境断面水质实时监测;严格执法监管。开展沿岸排放口专项检查、河道非法采沙整治、河滩地清理整治等执法检查,今年以来,共开展执法171次,处置违建违占、违排违捕等行为52起;加强培训宣传。开展河(段)长业务培训,提高各级河长依法履职能力,广泛宣传水污染防治等法律法规,提升群众的保护意识和法律意识。
  五是群策群治,各方力量全动员。坚持政府、市场两手发力,形成党政主导、市场运作、社会参与良好局面。健全市场运作机制。推广生态水利项目PPP模式,吸引社会资本参与建设,与浦发银行合作建立30亿元的河长基金,重点用于岷江流域水资源保护治理;建立环境曝光机制。在市级媒体常态化开设“环保曝光台”,主动亮丑揭短,截至目前,曝光处理岷江流域水环境问题21个,整改率和群众满意率均达100%;建立信息公开机制。建立岷江管理保护信息发布平台,设立河长公示牌,公布监督电话,制定治水公约,动员全社会力量共同保护水环境。

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