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广安市坚持“五动”治理嘉陵江


作者: 来源:省河长制办公室              时间:2017年12月06日 点击率:打印】【关闭

  一是“书记工程”驱动。将嘉陵江流域广安段综合治理升格为“书记工程”,实行“全面、全域、全方位”治理。高规格设立河长,嘉陵江广安段实行双河长制,市级河长由广安市委书记,市委常委、政法委书记担任,流经县、乡党委书记及村支部书记分级分段担任河长;全域覆盖河长制,把流域内 153 条溪流、122 座水库、5450 口山平塘、198 个石河堰全部纳入河长制管理范围;创新实行“警长制”,市县乡村四级对应设立河道警长,助力河长治水。目前共设立书记河长 1512 名,落实责任人 1454 个,明确警长 123 名,制作安装河长公示牌 1598 个,全面建立起河长制组织体系。
  二是“PPP 项目”带动。将沿江 2 个县 15 个乡镇的城镇污水处理及资源化利用、农村污水处理、江河湖库水体治理等项目打捆包装,总投资 3.5 亿元,采用 PPP 模式向社会购买服务,招标引进中国水环境集团负责建设,治理水环境。武胜县第二污水处理厂主体工程已完工,街子工业新城工业污水处理厂已完成立项、设计,正在进行地勘、环评。目前,嘉陵江广安段已建成城市污水处理厂 3 座,新改建乡镇污水处理厂 54 座,建成无动力新农村污水处理设施 130 处,配套管网 57 公里,建成垃圾池 0.8万个、垃圾转运站 29 座,搬迁、拆除沿河畜禽养殖场 49 家,清淤疏浚河道 73 公里。
  三是“部门执法”联动。制定出台河湖管理保护联合执法制度,将嘉陵江及其沿岸两侧 2000 米范围陆地,以及对河道水质有较大影响的陆地和支流纳入河长制联合执法范围,明确联合执法响应机制、工作机制,严厉打击侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼、非法捕捞、破坏水系绿化等环境违法案件。今年以来,已开展联合执法 271 人次,发出整改通知书 40 份,查处违法电鱼 45 起,取缔网箱 3570 处,有效打击违法行为。
  四是“全民参与”互动。加强人大政协监督,将嘉陵江流域河长制工作纳入同级人大工作监督、政协民主监督的重要内容,39 名人大代表、政协委员受聘为河道管理保护监事或参事。实行三方评估,探索推动“政府自我评价、上级对下级河长评价、委托社会中介机构评价”三方评估工作。发动群众举报,出台群众举报奖励办法,公开投诉举报电话,鼓励群众对非法排污、毒鱼电鱼、乱倾乱倒、非法开采等违法行为进行举报,查证属实后,按处罚金额 10%予以奖励。
  五是“考核激励”推动。建立健全河长制目标管理绩效考核体系,实行差异化、动态化、定量化考核,“硬化”决策部署、宣传发动、工作创新等“软指标”的考评方式,实现规范化考核评价。启动河长制管理信息化平台建设,将河长巡查、联合执法、项目管理、考核问责等固化到程序中,规范考核行为。武胜县研究出台嘉陵江水面保洁考核激励办法,明确对 11 个沿江乡镇河段按季度进行考核,考核合格后,由县财政按 6000 元/公里奖补水面漂浮物打捞和保洁工作经费。

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